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自由的市場才會有最蓬勃的商業活力？還是最自由的市場，其實是殖民者剝削的最大樂土？你有想過我們課本上教的亞當斯密的經典理論，背後的意義可能不是那麼簡單嗎。

這是「解剖世界」系列之2我們要談的問題，上一本談的是Naomi Klein的《NO LOGO：顛覆品牌統治的反抗運動聖經》，今天我們繼續談談他的另一本著作，《震撼主義：災難經濟的興起》。上一本《NO LOGO》的焦點是圍繞著，美國企業打著全球化和自由市場之名，實踐資本主義的掠奪。

這本《震撼主義》，就把問題從企業轉移到更大的政治經濟結構之下，從許多美國自由市場經濟主義介入外國，甚至在美國本土推行的案例。來思考自由市場經濟理論是否合理、可行？《震撼主義》這本書質疑了以芝加哥大學的傅利曼教授為代表的傳統經濟學自由放任理論，這個政治經濟理論的主張有三點：

第一，政府必須鏟除所有阻礙利潤累積的法律和規範。

第二，政府應出售擁有的一切資產，由追求獲利的企業來經營。

第三，政府應大幅縮減社會計畫支出。

傅利曼教授論點的分析我們留到下本書再說，先接著講Klein認為自由放任理論是包著糖衣的毒藥，追求自由更準確的來說，完全的自由市場主義經濟模式，就跟計畫經濟一樣。這裡只的一樣，是說同樣都需要依靠暴力手段來進行。

這本《震撼主義》的解讀，我會挑選出傅利曼與芝加哥男孩在智利的實驗，詳細的說一下在Klein的追蹤紀錄下，所謂的自由市場經濟實驗與結果，到底是怎麼一回事。首先我會先談到芝加哥學派的起源，以及他們是怎麼開始發揮影響力；第二部份聊聊芝加哥男孩與智利的皮諾契特將軍，是怎麼一起推行自由市場經濟主義；最後第三部份聊聊在推行自由市場經濟主義的不順遂後，傅利曼提出的「震撼療法」有什麼做為。

芝加哥學派的起源

芝加哥學派的起源

首先第一部份，芝加哥學派的起源。雖然說下一期才要說自由主義的理論，但要反思自由主義，還是有一些故事背景可以先聊聊。

芝加哥學派的興起，有時代背景的加持。在冷戰時期，美國透過中情局和其他手段干預了許多第三世界國家的政治和經濟發展，以對抗這些國家興起的發展主義和社會主義思想。這時美國自己就需要有自己的理論體系，那就是自由市場與民主這兩大基石。

因此傅利曼獲得美國政府提供的機會，宣揚自己的自由市場經濟理論。就如同前面提到的，傅利曼的自由市場經濟理論可以說是三位一體，根除公共領域、完全解放企業，以及削減社會支出。

而智利就是第一個實驗國家，首先是培養自由市場經濟的傳教士。美國政府出資讓智利學生學習經濟學，地點就在當時全世界反「共」最狂熱的學校，芝加哥大學，讓受資助的學生學習芝加哥學派的理論，接受自由經濟的意識型態。

1956年計畫正式執行，從此到1970年間，有100名智利學生在芝加哥大學攻讀深造學位，由美國支付他們的學費和開銷。1965年時，這項計劃擴充遍及拉丁美洲的學生，參與人數最多的是阿根廷、巴西和墨西哥。在這個計劃下，隨時有40到50位拉丁美洲人攻讀研究深層次的經濟學。

受過這個計劃洗禮的學生，在南美地區都被稱作「芝加哥男孩」，成了拉丁美洲宣傳「新自由主義」，對抗阻礙自由並助長貧窮與落後意識形態的大使。

第一次震盪

第一次震盪

接著第二部份，來聊聊芝加哥男孩獲得自由市場經濟實驗機會的由來。

1970年，薩爾瓦多·阿葉德贏得了智利的總統選舉，阿葉德在競選中承諾政府將接管許多由外國和地方企業經營的產業。雖然阿葉德保證會協商公平的條件，以補償損失財產與投資的公司，美國跨國公司仍然擔心阿葉德代表一個席捲拉丁美洲的趨勢，開始有市場保護主義。

而且許多公司不願接受損失這個鉅額收入來源。在1968年，美國的對外投資總額有20％在拉丁美洲，美國公司在該地區設有5,436家子公司。這些投資帶來的利潤相當驚人。礦業公司在之前15年間對智利銅礦業的投資，這是全球最大的銅礦業，高達10億美元，但他們已匯回美國72億美元，獲利高達7倍。

這引發了這些美國企業的密謀，希望動搖阿葉德在智利的統治。但在1973年的期中國會選舉中，阿葉得總統的政黨獲得的支持率甚至超過1970年，這除了顯示智利民眾希望能讓社會更公平的好好生活，更代表了這些美國企業需要一套更激進的計畫來實現目標，也就是找一個人取代阿葉德。

這個人是皮諾契特將軍，1973年9月11日，他指揮了海軍、陸軍和警察系統。這是一場不公平又毫無懸念的對決，阿葉德總統拒絕支持者組成防衛聯盟，只有最後36名支持者對上轟向總統府的24枚火箭彈。

總統府陷入火海，阿葉德總統的屍體被抬出來。

在整個社會還瀰漫在哀傷與震驚中時，皮諾契特接受了芝加哥男孩的經濟建議，把部分國營公司包括數家銀行私有化、容許新形式的投機金融、對外國進口打開邊界大門、撤除長期保護智利製造商的屏障，並削減政府支出10％，不過軍隊的支出大幅增加。

皮諾契特還取消價格管制，讓民生用品價格大幅升高。

還記得前面提到的自由市場經濟的理論基礎嗎，根除公共領域、完全解放企業，以及削減社會支出。

皮諾契特與芝加哥學派做到了。但結果卻是智利經濟的全面崩潰，在1974年智利的通貨膨脹高達375％，高居世界第一，是阿葉德總統在位期間最高水準的近兩倍。 同時，皮諾契特的「自由貿易」實驗使國內充斥廉價進口產品，許多智利人因而失業。本地企業因為無法競爭而關門，失業率創新紀錄，飢荒四處蔓延。

芝加哥學派的第一個實驗徹底失敗。而傅利曼提出的解決方案是「震撼療法」。

震撼療法

震撼療法

所以最後一部份，我們來聊聊什麼是「震撼療法」。「震撼療法」也稱為「休克療法」，由國家主動、突然性的放鬆價格與貨幣管制，減少國家對任何事物的補助，快速的進行貿易自由化，這個類型的計畫，常會伴隨將原本由國家控制的公有資產進行大規模的私有化措施。

所以1975年，智利政府一口氣削減了27％的公共支出，而且繼續削減直到1980年，只剩下阿葉德總統時代的一半。 醫療和教育首當其衝，連倡議自由市場的《經濟學人》雜誌，也形容那是「自殘的胡鬧」。

智利政府還把將近500家國營企業和銀行私有化，且近乎等於免費奉送出去，並對地方企業毫不留情，繼續取消更多貿易保護。結果是從1973年到1983年，總共喪失了17.7萬個工業工作。 到1980年代中期，製造業在全國經濟的比率已經跌到二戰以來的最低水準。

執行震撼療法的原因，是為了能更徹底的完成所謂的自由市場化，卻變本加厲的製造出了大規模的貧窮。在實施傅利曼「震撼療法」的第一年，智利的經濟萎縮15％，失業率提高到20％。直到1980年代中期，經濟轉向阿葉德總統的方針時才好轉。

不過此時早已經讓許多外國企業賺得流油了。

而且為了實現「震撼療法」，本書作者Klein提出執行的三層次步驟：

第一層，人們受到戰爭、恐怖攻擊、軍事政變和天災帶來的群眾震撼。

第二層次，企業和政治家利用第一次震撼，帶來的恐懼和困惑來推動震撼經濟治療。

最後，對經濟震撼治療的反抗者將面臨來自警察、軍人和監獄的審問。

這個論點在一般的主流書籍裡都不會提到，但仔細想想，推行自由市場經濟，勢必會影響到非常多民眾的一般生活，必須要有雷霆的手段才能改變大家。而這些人的故事都被時代，給有所選擇的忘記了。

到底什麼才是真相？

到底什麼才是真相？

這本書說到這裡也告一個段落了，總結一下《震撼主義》這本書。作者認為，自由市場經濟理論派利用各種危機，來強力推動自由市場政策和意識形態。這個理論以芝加哥大學的傅利曼為代表，但這個極端的資本主義，無法使普通民眾受益，因此需要發生危機、強力的「震撼」，才能有機會施展。

智利在1970年代的發展就是其中一個例子，皮諾契特與芝加哥男孩的實驗，對智利人民來說，堪稱災難。但除了智利之外，這本書還提到美國還在許多地方進行過自由市場經濟的「震盪療法」，像是波蘭和蘇聯在共產黨垮臺後的不穩定，使新政府能夠與美國合作推動震蕩治療。

除了政治和經濟危機外，還有天災：如卡崔娜颱風後的新紐奧良，私人學校取代了公立學校；海嘯後的斯里蘭卡，蓋起了大量的度假旅館。以及戰爭：2003年美國入侵伊拉克後，各種私人資本大量涌入，徹底「佔領」了伊拉克。

最後，我想談一下我自己的思考，任何太純粹，看起來很美的社會科學概念，背後都是一種「控制」。在讀這本書的時候，我腦袋一直想到的是，這根本和極權統治的意義是一模一樣。但在那個時間點，如果你敢批判自由市場經濟理論，那就很有可能會被冠上共產主義者、法西斯主義者的帽子，甚至被拘禁、屠殺。

但很顯而易見的，有些意識形態確實給公眾造成了危害。

《震撼主義》這本書出版後獲得了很多爭議，最大的攻擊來自作者宣稱「激進資本主義的施行需要恐怖」，這有些誇張，因為資本主義的出現並不一定需要危機或者災難。再加上她的理論把一切都歸因於經濟利益顯得粗糟。

不過我仍然覺得這本書值得一讀，因為在現在資本主義是世界主流的思潮下，我們很難看到完整的反省思考。在某種程度上來說，我們現在像是生活在一個美麗新世界，但真實世界是什麼樣子，我們卻好像視而不見。

以上就是今天不小說書，說書看世界，有什麼想法都歡迎下面留言討論，希望這10分鐘對你有所啟發。